Une thèse au cœur de l’action publique : l'INSP lance un parcours doctoral

Dans un contexte caractérisé par sa très grande évolutivité, les cadres supérieurs de l’État ont besoin d’instruments leur permettant de mieux comprendre, affronter et réguler les multiples paramètres qui déterminent l’action publique contemporaine. C’est l’objectif visé par ce nouveau dispositif de formation, levier d’innovation par la recherche dans l’administration publique française. 

Le parcours doctoral est porté par la Direction de la recherche de l’INSP, en partenariat avec les universités en France et à l’international. Ce lancement parachève la réalisation du quatrième axe de la feuille de route de l’INSP, visant à renforcer les liens de l’INSP avec le milieu universitaire et la recherche.

Un parcours doctoral pour conjuguer excellence académique et engagement public

Entre la mise à l’agenda des transitions écologique et numérique, le mur de la dette, et la succession des « crises » (qu’elles soient économiques et financières, sanitaires, climatiques et énergétiques ou de sécurité et défense), le périmètre de l’action publique contemporaine évolue sous contrainte, de manière assez spectaculaire. Plus que jamais peut-être, les décideurs publics doivent renforcer leur attention à la science et aux méthodes qui permettent de faire progresser les connaissances au service du bien commun.

 
Avec la création d’une Direction de la recherche chargée d’un rôle stratégique dans la rénovation des formations et l’ouverture au monde scientifique, l’Institut national du service public avait amorcé dès 2022 un virage important dans la formation des futurs décideurs publics. Il offre aujourd’hui à celles et ceux qui seront en charge de la construction des politiques publiques de demain un nouveau dispositif leur permettant de prendre la mesure de ces mutations ultracontemporaines, pour en assurer un pilotage efficace et raisonné, grâce à une inscription en doctorat dans une université en parallèle de leur formation à l’INSP.

Présentation du parcours doctoral de l'INSP, le 24 juin 2025 à Paris.
Crédit images | ©Ministère de l'Action publique, de la Fonction publique et de la Simplification

Une réponse aux enjeux contemporains de l’action publique

Destiné aux élèves inscrits en formation initiale, le parcours doctoral offre aux volontaires l’opportunité de développer particulièrement l’une des compétences du référentiel de formation de l’INSP : mobiliser la science dans la conduite de l’action publique. En effet, si les formations par la recherche destinées à l’ensemble de la promotion demeurent de rigueur, sous forme d’ateliers et de séminaires, de même que la possibilité pour l’ensemble des élèves de choisir une majeure leur permettant d’approfondir leurs compétences en réalisant une note de recherche sur un sujet d’actualité, les volontaires pourront également débuter durant leur formation à l’INSP un doctorat qu’ils achèveront une fois en poste, selon un séquençage en 2 temps : 2 ans à l’INSP en tant qu’élève-doctorant (formation méthodologique, état de l’art, recherches, problématisation) et 2 ans dans l’administration en tant que cadre supérieur-doctorant (rédaction et soutenance).

Le travail réalisé dans le cadre du parcours doctoral permet donc à l’élève-doctorant de développer sa compétence de mobilisation de la science dans la conduite de l’action publique tout en approfondissant les autres compétences de son choix. À son issue, après la soutenance de thèse, intervenant dans le cadre universitaire de l’école doctorale, ce travail permettra également l’acquisition du grade de docteur, délivré par l’Université, à l’(ancien) élève, devenu cadre supérieur en poste.

Parallèlement, les élèves-doctorants auront suivi la procédure d’appariement prévue pour l’ensemble de leur promotion. Aucun aménagement n’est nécessaire dans la mesure où un travail est mené par la Délégation interministérielle à l’encadrement supérieur de l’État (Diese) avec les employeurs afin que certains des postes proposés en sortie d’INSP soient compatibles avec la poursuite de l’activité de recherche concernée jusqu’à la soutenance de la thèse, en fonction des besoins des administrations. Ces postes permettront le développement du projet de l’élève autant qu’ils satisferont une demande de compétence spécifique formulée par l’administration.